井研县住房和城乡规划建设局

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根据《中共井研县委井研县人民政府关于印发〈井研县人民政府机构改革方案〉和〈关于井研县人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》(井委发〔2010〕16号)精神,设立井研县住房和城乡规划建设局(简称县住建局),为县政府工作部门。井研县住房和城乡规划建设局挂井研县城市管理局、井研县人民防空办公室、井研县防震减灾办公室牌子。
中文名
井研县住房和城乡规划建设局
所属地区
井研县
内设机构
办公室等
文    号
井委发〔2010〕16号

井研县住房和城乡规划建设局职责调整

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(一)将原县规划建设环境保护局除环境保护、指导城市公共客运管理(含出租车行业管理)以外的职责划入县住建局。
(二)取消已由县政府公布取消的行政审批事项。
(三)将原县规划建设环境保护局的环境保护职责划给县环境保护局。
(四)将原县规划建设环境保护局的指导城市公共客运管理(含出租车行业管理)职责划给县交通运输局。
(五)加快建立住房保障体系,完善廉租住房制度,着力解决低收入家庭住房困难问题。
(六)加强农村住房建设管理和危房改造的职责。
(七)加强建设工程抗震设防监督管理的职责。
(八)加强城乡规划管理,推进建筑节能,改善人居生态环境,促进城镇化健康发展。
(九)加强对开展各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构资格管理和房屋建筑及市政工程项目招标投标活动的监督执法。

井研县住房和城乡规划建设局主要职责

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(一)贯彻执行国家、省、市、县住房和城乡规划建设的法律、法规和方针、政策;研究拟订全县住房保障、城乡规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房屋装饰装修业、住宅与房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业、风景名胜与园林绿化事业的有关规定及相关发展规划并指导实施,并进行行业管理;负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。
(二)承担推进住房制度改革、保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订全县住房及住房保障相关政策并指导实施,推进住房建设和住房制度改革;拟订廉租住房规划及政策,会同有关部门做好国家、省、市、县有关廉租住房资金安排并组织实施;编制住房保障发展规划和年度计划并组织实施。
(三)承担城乡规划监督管理的责任。拟订全县城乡规划的政策和规范性文件,组织井研县城市总体规划的编制和报批,负责各乡镇城乡规划和各类开发区规划的备案、审查、报批和监督实施工作;负责组织编制城市分区规划、详细规划、专项规划;参与土地利用总体规划的审核,负责核定出让地块规划条件,指导城市地下空间的开发利用;负责县城区建设工程建设项目选址许可、建设用地规划许可和建设工程规划许可工作。
(四)承担工程建设标准体系监督实施的责任。组织实施工程建设实施阶段的国家标准,全国统一定额和行业标准定额;拟订工程建设的地方标准并上报审批;指导监督各类工程建设标准定额和工程造价计价;组织发布工程造价信息。
(五)承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。执行房地产市场监督管理政策,会同有关部门拟订相关配套办法;指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;提出房地产业的行业发展规划和产业政策;监督执行房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、危房鉴定、白蚁防治、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征地拆迁的规章制度。
(六)承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。综合管理和指导建筑活动;拟订工程建设、建筑业及装饰装修业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行。组织实施房屋和市政工程项目招标投标活动的监督执法,拟订建设工程施工、监理以及规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。负责建筑工程质量安全的监督管理工作;拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行,组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。
(七)承担监督管理勘察设计咨询市场秩序和勘察设计咨询质量的责任。拟订工程勘察设计咨询业的发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并组织实施。指导建设工程抗震设防工作;执行房屋建筑和市政设施抗震技术地方规范和标准图集;组织开展城市建筑物抗震性能普查、鉴定加固和改造工作;指导村镇和农村建筑抗震工作,指导和组织灾后恢复重建工作。
(八)承担城镇建设管理的责任。拟订城镇建设的政策、规划并指导实施;指导城镇道路、燃气等市政公用设施的建设管理;承担城市基础设施建设项目的实施工作;负责城市空间的开发利用;指导城市综合开发、城镇市容环境综合整治工作;负责指导全县小城镇规划建设、村镇房屋产权管理和城镇建设档案管理工作。
(九)承担风景名胜区和城市园林绿化监督管理工作。拟订全县风景名胜区的发展规划、政策并指导实施;指导城市园林、城市广场、城市雕塑、城市“绿心”的建设、维护和管理工作;指导城区古树名木的管理工作。
(十)会同有关部门编制全县市容市貌和环境卫生管理规划并监督执行;监管城市建筑物及公共设施容貌管理,建筑工地文明施工、渣土管理、冲洗等行业。
(十一)承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能政策、规划并监督实施,组织实施重大建筑节能项目,推进节能减排;拟订住房和城乡规划建设行业的科技发展规划并组织实施;承担推进墙体材料革新的责任;负责组织实施散装水泥的推广工作。
(十二)拟订住房和城乡规划建设行业人才培养和教育发展规划并组织实施;指导住房和城乡规划建设行业科技人才队伍建设、专业技术职称评审和执业资格管理工作。负责住房和城乡规划建设系统的信访工作。
(十三)负责人民防空、防震减灾管理工作。
(十四)承担县政府公布的有关行政审批事项。
(十五)承办县政府交办的其他事项。
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井研县住房和城乡规划建设局内设机构

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根据上述职责,县住房和城乡规划建设局设9个内设机构:
(一)办公室
负责局机关政务工作的协调;负责文电处理、文书档案和建设工程档案管理;组织办理人大代表议案、政协委员提案;负责政务信息、宣传、保密、社会治安综合治理工作;负责目标管理和政务督查;组织筹办重要会议;负责政务接待,协调管理机关后勤事务;负责接待、受理群众来信来访以及群众来信来访的交办、督办工作;负责定期开展矛盾纠纷的排查预警和群众来信来访的分析报送工作;协助做好维护稳定和处理突发事件工作。
(二)法规股
负责全县住房和城乡规划建设重大问题与改革的政策研究,组织起草综合性文稿;组织拟订贯彻执行住房和城乡规划建设法律法规的规划、设计和制度;负责有关规范性文件的论证、审核和报批工作;负责住房和城乡规划建设行业行政执法、行政执法监督检查、法制宣传教育、行政复议、行政诉讼和行政调解工作;参与县城规划区放线验线,负责规划核实工作。
(三)规划股
拟订全县城乡规划的发展计划和年度规划任务;负责县城区规划的组织编制、报批工作;负责县城规划区范围内建设工程规划选址管理工作;确定建设项目的具体用地范围;组织工程放线、验线及规划核实工作;负责县城规划区范围内建设项目选址,核发建设项目选址意见书;负责县城区规划区范围内建设用地、建设工程的规划管理,核发建设用地、建设工程规划许可证。
(四)城建股
拟订城镇基础设施建设、房地产业、市政公用事业技术标准和规章制度;指导市政公用行业发展和监督管理工作;负责城镇燃气监督管理工作;指导城市规划区市政设施、城市基础设施日常维护和监督管理工作,参与城市道路占用、开挖审批工作;指导县城规划区内市政工程资料的收集、整理、研究工作;负责人民防空、防震减灾管理工作;指导全县住房建设和住房制度改革,负责全县保障性住房建设和管理。
(五)乡建股
指导全县村镇建设工作;拟订村镇建设的发展战略和政策并组织实施;指导和管理全县乡镇和村庄的规划、建设工作;指导农村居民建房通用设计图的推广工作;指导农村住房建设、建设质量管理和危房改造工作;指导农村建筑工匠的培训和管理;指导农村公用设施建设和小城镇、村庄人居环境的改善工作;组织村镇建设试点工作,指导全县重点镇的建设工作。
(六)建管股
拟订建筑业发展规划;拟订建筑施工、工程担保等市场准入与清出管理的规章制度并监督执行;负责制定全县工程建设管理办法并监督实施;负责建设工程施工许可、工程质量、施工安全、工程竣工验收备案的监督检查;参与工程重大质量、安全事故的调查处理;负责全县从事建设类企业及个人行为的监督管理;指导监督工程建设标准定额实施和工程造价计价工作;参与各类建筑工程企业、单位资质标准实施办法的制定和管理;指导建筑行业诚信体系建设;参与建筑活动监督执法;参与全县工程建设项目的报建、施工许可、竣工验收备案工作以及所管工程建设项目规费的核定、压证上岗、项目管理、资质审查工作。
(七)行政审批股
承担县政府公布的有关行政审批事项和局授权的公共服务事项的咨询、受理、办理、收费、发证工作;负责局系统行政许可事项的协调管理工作。
(八)计财股
综合管理各类专项资金的使用;负责局机关、局属单位的财务及国有资产的监督管理工作;负责住房和城乡规划建设系统统计、信息报表工作;负责局机关劳动工资及社会保障工作。
(九)政工股
负责局机关和局属事业单位机构编制工作;承办干部考察任免、后备干部选拔和机关、企事业单位人员的年度考核、劳动人事调配等工作;负责专业技术职称、事业单位工人技术等级管理工作;负责局机关退休人员工作,指导局属单位退休人员管理工作;负责全局工人人事和专业技术档案管理工作;负责局机关和局属单位党的建设、党务和精神文明建设工作;指导局机关和局属单位工会、共青团、妇女儿童等工作。
纪检监察机构和机关党组织按有关规定设置。

井研县住房和城乡规划建设局其他事项

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(一)井研县城市管理局。主要职责:贯彻执行国家、省、市城市管理的方针、政策和法律、法规,拟订涉及井研县城市管理工作的规范性文件;按照县政府对城市管理的要求,对涉及城市管理的各项工作进行综合协调、督促检查;负责收集社会各界对城市管理的意见,办理有关城市管理的来信来访,承办人大、政协有关城市管理的议案、提案,受理涉及城市管理的举报投诉;负责县城区市容市貌、环境卫生、人行道车辆停放、门前“五包”等的管理;负责县城区广告牌(栏)、店招店牌、宣传张贴栏、标语等各类户外广告设置的监督管理;负责对县城区车辆停放场所的规划,协助有关部门加强对车辆(机动车、非机动车)停放的管理;负责县城区建筑垃圾和弃置场规划,负责县城区建筑垃圾的管理;负责县城区国有农贸市场(含县政府批准的临时市场)的管理;行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;行使法律、法规、规章规定的对违法设置户外广告的行政处罚权;受相关职能部门委托,在城区行使有关城市管理的行政处罚权;指导各建制乡镇市容和环境卫生管理工作;承担县政府公布的有关行政审批事项,牵头协调涉及城市管理方面的行政许可事项的并联审批;承办县政府交办的其他事项。下设办公室、法规监察股、市容管理股。领导管理县城市综合管理执法大队、环境卫生管理所、市场开发服务中心。
(二)基本建设项目管理职责分工。根据《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)等法律、法规及有关规定,按照项目性质、资金来源和事权划分项目审批权限。其中对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格按照政府投资项目管理规定对项目的初步设计、概算进行审批;采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的,只审批资金申请报告。各类房屋建筑及其附属设施的建造和与之配套的线路、管道、设备的安装项目以及市政工程项目的初步设计审查、项目开工及开工后的质量监督、进度,项目建设施工中的有关组织协调工作由县住建局负责。其中由国家出资项目的调概以县发改局为主,县住建局参与。
(三)城市建设管理中有关涉水职责的分工。县水务局牵头编制中心城区防汛规划及预案,县住建局参与并负责组织中心城区防洪涝应急抢险工作。县住建局牵头编制城市供排水管网布局的规划,县水务局和都江堰井研灌区管理处参与。中心城区市政污水管网、防洪设施和排涝设施的建设、维护、管理工作由县住建局负责组织实施。
(四)所属事业单位县城镇建设档案室、市政工程管理所、风景园林管理所、建设工程质量安全监督站、建设工程招标投标管理办公室、房地产管理所、房地产交易所、危险房屋鉴定办公室、城乡建设规划勘测设计室机构编制事项另行规定。
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参考资料
词条标签:
组织机构 政治